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再接再厉 进一步做好迎评促建工作
----在“以评促建”动员大会上的讲话
尹  方
二00四年九月十四日

同志们:

  去年,接到省教育厅《关于开展高职院校和成人高校教学工作合格评估的通知》后,我们学院党委高度重视,立即对迎评工作进行了安排和部署,成立了学院迎评工作领导小组,建立了专门机构并组织人员对学院的人才培养水平工作进行自评和迎评的各项准备工作。在此期间,我们学院党委多次召开领导班子专题会议和处级干部会议,统一认识,研究和解决迎评工作中的重大问题。2004年党委的工作要点中,把迎评工作作为全年工作的重中之重进行部署。今年暑假,为了更好地做好全省高职高专院校人才培养水平评估工作,省教育厅在日照举办了高职高专院校人才培养水平评估工作研讨会,颁发了《山东省教育厅关于在高职高专院校开展人才培养工作水平评估的通知》(鲁教高函字[]2004年9号文件,对高职高专院校人才培养水平工作评估提出了新的更高的要求。为了贯彻《教育部关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》和省教育厅2004年9号文件精神,进一步做好迎评工作,今天,我们在这里再次召开“迎评促建”工作动员大会,号召全院全体师生员工按新的文件要求从速行动起来,以更高的热情投入到我院的“迎评促建”工作中去,为能圆满通过教育厅对我院的“人才培养水平工作评估”做出各自的贡献。下面,我围绕这项工作重点讲三个问题。

  一、统一思想,充分认识迎评工作的重要性,了解这次评估的方针、任务和基本程序,做到有的放矢。

  开展高职高专院校评估工作,是教育行政主管部门和www.188bes.com 通过系统总结www.188bes.com 人才培养工作的各个环节,肯定成绩,找出存在的突出问题,制定并实施整改方案,进一步明确办学目标和定位,端正办学思想,规范办学标准,自觉建立人才培养质量自我保障和监控机制;通过公开评估结果,取得社会的支持和监督,促进www.188bes.com 主动服务社会,把满足用人单位、家庭、学生的社会需求作为制定人才培养目标和质量标准的基本依据,不断提高教学质量和办学水平的重要手段。特别是近年来,随着教育改革的不断深化,教育评估已经成为政府对高等www.188bes.com 的教育教学水平进行宏观调控的主要手段。对于我们学院来说,评估能否取得较好的成绩,将直接影响到我们的招生,关系到我院未来的发展,与每一位教职工的切身利益紧密相关。所以,我们必须统一思想,提高认识,振奋精神,众志成城,以高度的责任感和严谨务实的科学态度及无私奉献精神,认真地做好“迎评促建”工作。为此,在这里我进一步重申评估工作的重要性。

  同志们知道,从1995年开始,国家教委就在全国范围内开展本科院校的教学评估,当时分为“合格评估”,“优秀评估”和“随机评估”三种方式,通过几年的运行,取得了显著的效果。1996年,国家教委也曾委托山东省教委对我省成人高校进行了评估,在接受省教委对我院的评估过程中,我院全体教职工上下一心、齐心协力、以评促建、边评边改、边评边建,使我院的办学条件、教学基本建设、教学质量、教学管理水平等方面上了一个大的台阶,最终,我院在这次评估中取得全省成人高校的最好成绩,被评为“全国成人高等www.188bes.com 评估优秀www.188bes.com ”。 评估实践表明,评估工作是一项有效的工作,它对www.188bes.com 的教学改革、教学基本建设和教学质量的提高以及提高总体办学水平均起到了积极的促进作用。

   今天,我在这里特别强调提出的是,关于评估文件,2004年9号文件与2003年4号文件,对指导评估有着明显不同,而相对于1996年的成人高校评估更是有着本质的不同。

  (一)与1996年的成人高校评估而言,本次评估所有的评价指标体系都有新的要求、新的变化,它是严格按照高职高专人才培养工作的要求来设定的。“人才培养水平工作评估”就其概念和具体的评估运作,与大家常见的、传统的检查、评比或评估是完全不同的,是一次对www.188bes.com 人才培养工作产生影响的各个方面、各个环节、各个因素进行的全面的评估。

  (二)与2003年4号文件相比,评估成绩的评定有了较大的变化。2003年4号文件提的是合格与不合格的评价,现在的文件提的是优秀评价。整个评估成绩的评定,分为优秀、良好、合格与不合格,当然,评价合格与不合格,仍是有没有办学资格的问题,被评为不合格的www.188bes.com ,教育厅将采取不准新上专业、核减招生计划、直至实施暂停招生的措施。经过近一年的迎评自查,我们认为,我院的办学条件、师资队伍、教学管理、教学质量、学生素质等人才培养水平工作达到合格要求应不成问题,但按2004年9号文件要求,评估工作中我们能不能取得更好的成绩,是摆正我们面前的一个重要问题。应该说,要达到优秀标准,任务异常繁重。所以,同志们务必进一步认识到这次评估任务的重要性和艰巨性,全力以赴,做好迎评工作。

  (三)充分认识本次评估的基本方针和指导思想,进一步了解本次评估的程序。教育部对高职高专的“水平评估”确定了16个字方针,即坚持“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”。不言而喻,这次评估是学院办学水平提高的很好的契机,我们要抓住时机,提高我们的办学条件,提升我们的办学水平。所以大家应该对本次评估的程序有客观的认识。在这里我再进一步说明一下,根据教育厅的规定,整个评估分成三个阶段:第一是学院自评;第二是教育厅委派的评估专家对被评www.188bes.com 进行专家评估;第三是教育厅召开专家委员会对www.188bes.com 的自评报告和专家评估结论进行审核,最后行文将“评估”结果向社会公布。

  我们的自评工作尚未结束,仍处于学院自评阶段,在今后的工作中,我们要根据 “评估方案”中的评估指标,进一步逐条与现状进行对照比较做好自评。

  根据教育部人才培养水平工作评估专家组工作实施细则的说明,对高职高专院校评估,考察天数为5天。整个评估工作分为十三个环节,1、由学院领导代表学院进行情况汇报;2、实地考察;3、查阅资料;4、问卷调查;5、听课(七位评估专家每人至少听课两节以上);6、个别访谈;7、专题座谈会(学生座谈会和教师座谈会);8、基本技能、专业技能考试;9、学生专题研讨会;10、专业剖析;11、专家组小结;12、专家组全体会议;13、评估情况反馈。在这十三个环节中,他们一是听——听领导汇报,了解学院整体情况,听取师生员工反映采取座谈会上听,个别访谈听,听取大家对www.188bes.com 的评价和反映,参加座谈会的人员全部从花名册中随机抽取,除此之外,专家组还要深入课堂听课,一切都是随机抽取;二是访——走访教学单位及相关职能部门,如教务处、教学系、教研室、人事处、团委、实验室、图书馆、餐厅、宿舍等,甚至到用人单位听取对毕业生的意见;三是看——看我们的办学条件,包括教学、实验、生活条件和校园文化及校园精神文明建设,还要看早操、课外活动和晚自习,到食堂与学生共同用餐,了解各方面状况;四是考——对学生基本技能、专业技能进行考试;五是查——查阅www.188bes.com 为评估准备的各项资料,核查www.188bes.com 的自评结论,随机调阅近3年学生的毕业论文、试卷及实验报告。六是剖——解剖两个以上专业,了解我们专业建设情况,通过以上六个部分的考查,最后专家形成评估结论。

  从上述的“评估运作程序”可见,“评估”工作不是某一个人或某一个部门的事,而是全校每一个人都必须参与的事;“评估”不同于传统的检查,想“应付”是难以过关的;想获得好的“评估”结果,只有平时扎实的工作才能取得。

  二、掌握评估指标体系的内涵,明确具体的工作任务,认真扎实地做好迎评促建的各项工作

  综观整个评估指标体系的各指标内涵,针对新的评估文件的要求,我再重申一下这次迎评工作的目的要求:

  (一) 通过迎评,对我院教学、管理、服务各个层面的工作进行一次全面的自我评价。

  此次评估指标体系包括7个一级指标和一个特色创新项目,15个二级指标,35个主要观测点,81项评估材料,牵涉到学院的所有部门,是对我院各部门工作的一次大检阅。因此,学院各部门应根据评估指标的要求,对照我院及各部门的实际,认真细致地开展自评工作,清醒地认识人才培养工作中的薄弱环节,查出差距,为整改提升提供依据。

  (二)通过迎评,了解做好高职人才培养工作对www.188bes.com 各项主要工作的基本要求,明确我们今后工作的重点和任务。

  整个评估指标涵盖了我们办学的方方面面,是对学院办学的系统整体检验。在评估指标中明确了高职高专www.188bes.com 人才培养的目的、要求、模式和根本任务,以及教学建设与改革、专业设置、课程和教学内容体系改革、实践教学与理论教学的关系、师资队伍建设、产学研结合、科学管理以及www.188bes.com 的投资重点、经费使用原则、人才政策等方面的内容。在迎评过程中,各有关部门、各个环节的工作人员,只有深入了解人才培养工作指标内容的具体要求,才能在实际工作中保持清醒的头脑,知道应该干什么、怎么干才是正确的。

  (三)通过迎评,更新教育思想,端正办学思想和明确办学定位。学院的办学指导思想、办学定位,关系着学院的发展方向。能否根据社会需要和自身条件找准自己的位置,明确在一定时期内学院的发展目标、办学形式、服务面向是我们办学中的至关重要的问题。

  近几年来,我们在办学思想和学院发展定位上展开了多次讨论,做了不少的工作。通过这次的迎评创建,我们还应该认真地梳理一下我院的办学思路,确立我们的办学指导思想,明确我们的办学定位,要学会用现代的教育理念来指导我们的工作,与时俱进,创立新世纪具有自己特色的人才培养模式,解决没有满足评估指标要求所存在的问题。需要特别说明并引起大家高度警觉的是,这次评估是高职院校评估,所有的评价指标都是按照是否符合突出高职特色来设计和要求的,至于我们学院在积极创造条件提升办学层次,这是www.188bes.com 的长远目标。这个目标不符合本次评估的目的。所以希望每一位同志目前都要明确这样一种认识:我们学院近期发展的目标就是一心一意要创办高水平并有特色的高职院校。我们提出的“专业+外语+技能”人才培养模式,就是对我院举办高职创特色的基本办学理念。

  (四)通过迎评,加强教学建设,规范和提升管理水平。

  所谓教学指的是教与学的综合体,它是一个复杂的系统工程。教学系统是由(1)教学体系、(2)教学条件、(3)教学过程、(4)教学组织、(5)教学制度、(6)教学方法、(7)教与学风气七个子系统构成的。目前,要对上述七个方面的建设与完善的任务是相当繁重的,有些是急待我们去解决的。对于设备等硬件,学院下决心投入,该建设到位的就建设到位。对于软件建设问题,我们的教学改革、我们的教学制度建设、教风学风建设与教学质量建设,希望各有关部门在自评中认真对照评估指标进行检查,发现问题尽快加以整改。整改不是一名空话,而是需要做大量扎扎实实的工作。特别是时间紧、任务重,每一位同志都要沉下心来,从自己做起,从点滴做起,扎实工作,为www.188bes.com 争光。

  (五)通过迎评,强化我们的质量意识。

  在评估指标体系中,教学效果作为一个指标被提出来。其主要观测点为学生能力,学生掌握必备知识的程度,学生基本素质状况,社会声誉(包括录取新生的报到率和毕业生的就业率)以及社会对毕业生的综合评价。教学效果作为一级指标被列出,充分表现了在人才培养中质量的重要性。显然,学生质量的好坏是一所www.188bes.com 教学工作好坏的最终表现,必须引起我们的高度重视。在教学效果的评估中,所采取的测评手段的弹性系数极小,如随机的抽考,以往应试成绩的重现及学生专题研讨等,在这种测试手段面前,想获得好成绩,只有确实具有高质量水平才能达到。这就警示我们,要想获得教学效果评估的好成绩,平时,我们就要严格治学,确实保证教学质量。

  三、做好评估工作的几点要求

  (一)进一步加强领导

  为了加强对迎评工作的领导,接到省教育厅2004年9号文后,学院党委对迎评工作进一步进行了研究,在全院处级以上干部大会上又进行了专门部署和重点强调,对全体干部提出了明确的要求。最近院党委对学院评估工作领导小组进行了调整和加强,党政主要领导同志亲自挂帅,主要职能部门的负责同志全部参与,同时对 “迎评办”的工作班子也进行了充实和加强。这充分体现了学院党委对这次迎评工作的态度和信心。这次大会后,各系、各部门也要充实专门工作机构,主要领导要亲自抓。各部门要指定专人负责该项工作。真正做到组织到位、人员到位、责任到人,并将机构组成报院评估办公室。同时,为了做好迎评工作,学院将抽调一部分人员充实迎评办公室,希望各单位服从大局,一般工作都要为评估让位,把最得力的工作人员拿出来抓评估,支持学院迎评的全局工作。为了抓好落实,党委组织部的同志要全程参与迎评工作,在重点工作、艰巨任务面前锻炼和考察干部。

  当前,新生刚刚入校,各系部各部门工作十分繁忙,但希望各单位要站在全局的高度,妥善处理好迎评工作和日常工作的关系,用迎评工作来带动、推动日常工作。各级领导干部要率先垂范,抓住这一重要机遇,扬长避短、克服困难、发挥优势、挖掘潜能、集聚力量,努力实现评估优秀的目标,推动我院的建设和改革有更大的发展。

  (二) 端正心态,抓准重点

  做好这次迎评工作,重点在于整改和建设,通过自评和迎评,检查和弥补我们工作中存在的问题和不足。因此,我们一定要把工作的重点放在改进工作、加快建设上。尤其是对一些制约和影响学院长远发展的重点环节和问题,必须下大力气,加大投入,通过我们的工作赶上去,为学院的良性发展提供支持。这也正是评估工作的真正目的。

  (三)充分发动,狠抓落实

  任何工作最后的落脚点都在落实,此次评估也是一样,狠抓落实是一个非常重要的环节。前期迎评工作中,迎评办公室对各有关单位下达了一些工作任务,并且根据新的评估文件精神,迎评办还将安排一些新的工作任务,希望各有关部门积极地配合迎评办的工作,按期高质量的完成工作任务。

  同志们,省教育厅组织的评估工作马上就要开始,专家组于10月下旬就要进入各个院校,时间已很紧迫,我们一定要在深入人心上下功夫。只要我们充分发动,提高认识,把“人人都是得分手,处处都是得分点,天天都是得分时”作为我们分秒必争、分分必争的统一意志,只要我们全院每一位师生员工都树立强烈的责任感、荣誉感和紧迫感,把分解的各项任务转化为大家的自觉行动,上下左右形成合力,只要我们能够真正把同志们的智慧和力量凝聚到完成“评估”的各项任务上来,就一定能把工作做好,取得评估工作的好成绩。

 
 
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